日前，經(jīng)國務(wù)院批準同意，國家發(fā)展改革委、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)了《國家公路網(wǎng)規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。為便于有關(guān)單位更好地理解相關(guān)內容，切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作，現就《規劃》制定的背景和主要內容解讀如下： 一、制定背景 2013年5月，國務(wù)院批準《國家公路網(wǎng)規劃（2013年－2030年）》。近年來(lái)，在該規劃指導下，國家公路實(shí)現快速發(fā)展，總體適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，有力支撐了國家重大戰略實(shí)施，為決勝全面建成小康社會(huì )提供了堅實(shí)保障。同時(shí)，隨著(zhù)國際國內發(fā)展形勢的變化和人民群眾高質(zhì)量出行需求的日益增長(cháng)，國家公路網(wǎng)主通道能力不充足、城市群都市圈區域網(wǎng)絡(luò )不完善、路網(wǎng)覆蓋深度不夠、路網(wǎng)韌性和安全應急保障能力還需提高等問(wèn)題逐步顯現。 2021年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》），作出了構建現代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)的重大戰略部署，為新階段國家公路發(fā)展指明了方向?！兑巹澗V要》）明確，國家高速公路網(wǎng)和普通國道網(wǎng)合計46萬(wàn)公里左右。與《國家公路網(wǎng)規劃（2013年—2030年）》相比，國家公路網(wǎng)布局總體框架沒(méi)有變化，國家高速公路網(wǎng)增加約2.4萬(wàn)公里，普通國道網(wǎng)增加約3.5萬(wàn)公里。立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，有必要對國家公路網(wǎng)規劃進(jìn)行調整，為有力支撐構建現代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，充分發(fā)揮交通的中國現代化開(kāi)路先鋒作用打下堅實(shí)基礎。 二、主要內容 《規劃》共六大部分，分為規劃基礎、總體要求、規劃方案、規劃實(shí)施、環(huán)境影響及對策和保障措施。 一是規劃基礎，全面梳理國家公路網(wǎng)發(fā)展現狀、主要問(wèn)題，分析新形勢新要求。 二是總體要求，明確了規劃的指導思想、基本原則和規劃目標。到2035年，基本建成覆蓋廣泛、功能完備、集約高效、綠色智能、安全可靠的現代化高質(zhì)量國家公路網(wǎng)。展望到2050年，高水平建成世界一流國家公路網(wǎng)，與現代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)相匹配，與先進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò )相融合，與生態(tài)文明相協(xié)調，與總體國家安全觀(guān)相統一，與人民美好生活需要相適應，有力支撐全面建成現代化經(jīng)濟體系和社會(huì )主義現代化強國。 三是規劃方案，從支撐構建新發(fā)展格局、推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化、維護國家安全等國家戰略實(shí)施等方面，對路網(wǎng)布局進(jìn)行優(yōu)化和完善。調整后國家公路網(wǎng)規劃總里程約46.1萬(wàn)公里。其中，國家高速公路約16.2萬(wàn)公里（含遠景展望線(xiàn)約0.8萬(wàn)公里），普通國道網(wǎng)規劃里程約29.9萬(wàn)公里。 四是規劃實(shí)施，提出未來(lái)建設需求及近期實(shí)施重點(diǎn)，并提出實(shí)施要求。 五是環(huán)境影響及對策，主要包括規劃實(shí)施環(huán)境影響分析、影響評價(jià)，以及預防和減輕不良環(huán)境影響的對策。 六是保障措施，提出保障規劃有序實(shí)施的措施。